統(tǒng)籌推進、健全機制,切實加強平安甘肅規(guī)范化建設(shè);多措并舉、精準施策,切實加強平安甘肅常態(tài)化工作;聚焦難點、優(yōu)化支撐,切實加強平安甘肅制度化保障。
平安建設(shè)是維護人民群眾根本利益的民心工程,是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。省第十四次黨代會明確指出,縱深推進平安甘肅建設(shè)。
“十三五”以來,省委、省政府堅持總體國家安全觀,牢牢扭住我省社會大局穩(wěn)定和長治久安總目標,以市域社會治理現(xiàn)代化、基層社會治理創(chuàng)新、平安創(chuàng)建活動為著力點,深入推進理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新,全面提升了全省人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。同時,由于社會結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展不平衡不充分、群眾期盼要求增多等客觀因素以及認識不準、辦法不多、措施不力等因素的綜合作用,我省平安建設(shè)還存在積極成效與制約因素相互交織、制度常態(tài)與短期行為相互并存的問題。為深入推進我省社會治理現(xiàn)代化,營造共建共治共享社會治理新格局,針對平安建設(shè)規(guī)律特點和當前工作短板弱項,應(yīng)當著重從以下三個方面縱深推進平安甘肅建設(shè)。
統(tǒng)籌推進、健全機制,切實加強平安甘肅規(guī)范化建設(shè)。一是著力抓好兩個《規(guī)劃》(《“十四五”平安中國建設(shè)規(guī)劃》和《“十四五”平安甘肅建設(shè)規(guī)劃》)貫徹實施。研究制定《“十四五”平安中國建設(shè)規(guī)劃》貫徹意見,指導(dǎo)和推動有關(guān)方面根據(jù)《“十四五”平安甘肅建設(shè)規(guī)劃》,制定出臺本領(lǐng)域、本部門、本地區(qū)相關(guān)配套政策和落實意見,細化措施、壓實責(zé)任、明確進度、加強協(xié)調(diào),形成實施兩個《規(guī)劃》的強大合力,確保各項任務(wù)舉措和重大工程項目順利推進、如期完成。督促推動各方面按照職責(zé)分工,健全規(guī)劃實施情況的跟蹤分析、監(jiān)督檢查、定期評估等工作機制。二是積極推動平安建設(shè)制度建構(gòu)。及時修訂《甘肅省獎勵和保護見義勇為人員條例》,盡早出臺《甘肅省平安建設(shè)條例》,著力完善相關(guān)領(lǐng)域地方性法規(guī),切實為平安甘肅建設(shè)強化制度依據(jù)。三是健全掃黑除惡長效工作機制。持續(xù)深化線索直核、傘網(wǎng)深挖、執(zhí)行攻堅、境外追逃,加強重點案件督辦、重點地區(qū)督導(dǎo),強化重點行業(yè)領(lǐng)域整治,全力追捕涉黑涉惡“漏網(wǎng)之魚”。切實抓好《反有組織犯罪法》宣傳執(zhí)行,集中治理突出問題,依法嚴厲打擊群眾反映強烈的黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等突出違法犯罪,增強群眾安全感。
多措并舉、精準施策,切實加強平安甘肅常態(tài)化工作。一是持續(xù)推進市域社會治理。扎實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點城市評估驗收工作,督促指導(dǎo)試點市州對照試點指引和項目清單,全面落實各項要求,集中資源力量攻堅重點難點問題,進一步總結(jié)提升實踐探索中形成的好經(jīng)驗、好做法,健全制度機制、補齊短板弱項,集中資源力量打造彰顯本地特色的試點品牌,推動市域社會治理提質(zhì)升級,努力爭創(chuàng)全國性試點合格城市。二是持續(xù)深化示范市縣創(chuàng)建。及時跟蹤指導(dǎo)和檢查評估授牌命名的平安中國建設(shè)、平安甘肅建設(shè)“示范市縣”創(chuàng)建工作,督促各地廣泛開展基層平安、行業(yè)平安、單位平安等各類創(chuàng)建活動,充分調(diào)動各方參與平安建設(shè)積極性,推動各地把功夫下在平時、促進長治久安??偨Y(jié)提煉示范市縣成功經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)先進典型、抓好宣傳推廣,推動示范市縣比學(xué)趕超、互學(xué)互鑒,促進地方探索上升為頂層設(shè)計、單項經(jīng)驗集成為系統(tǒng)制度,為各地深入開展創(chuàng)建工作提供示范。三是持續(xù)強化治安防控建設(shè)。積極推進立體化、法治化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系建設(shè),督促細化落實重點任務(wù),努力增強治安防控整體性、協(xié)同性、精準性。大力提升“雪亮工程”的建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用水平,加快智慧安防小區(qū)建設(shè),有效提高社區(qū)防控效能。
聚焦難點、優(yōu)化支撐,切實加強平安甘肅制度化保障。一是提升綜治中心規(guī)范化以強化機構(gòu)保障。鞏固拓展綜治中心“規(guī)范化建設(shè)年”成果,實現(xiàn)各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,充分發(fā)揮綜治中心整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用,建設(shè)集信訪調(diào)處、法律援助、困難幫扶、民政救濟、司法救助、心理安撫于一體的“一站式”社會矛盾糾紛調(diào)處中心,全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式,著力把綜治中心打造成社會治理領(lǐng)域的“110”。二是提升服務(wù)管理信息化以強化技術(shù)保障。以全省數(shù)字政府建設(shè)為契機,積極推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合,全方位提升平安建設(shè)的智慧決策和服務(wù)管理水平。建好用好平安甘肅信息化管理平臺,確保信息安全、完善功能模塊、推進優(yōu)化升級,著力打通各部門、各單位之間信息數(shù)據(jù)融合渠道,加強對平臺數(shù)據(jù)的深度挖掘利用,定期發(fā)布“平安甘肅”指數(shù),有效實現(xiàn)對社會治理信息的實時感知、研判預(yù)警、聯(lián)動處置,讓社會治理更精細更高效。三是提升績效考評精準化以強化激勵保障。健全科學(xué)合理、重點突出、操作性強的平安建設(shè)績效考評指標體系,建設(shè)完善平安甘肅建設(shè)考核信息系統(tǒng),真正實現(xiàn)以考促建、以評問效。健全獎懲激勵機制,確??荚u過程和結(jié)果的客觀公正,將平安建設(shè)成效作為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與晉職晉級、評先選優(yōu)和獎勵懲處等緊密掛鉤,真正做到強化考評結(jié)果運用,以考評落實責(zé)任。
(馮之東)
標簽: 平安甘肅規(guī)范化建設(shè) 平安甘肅制度化保障 社區(qū)防控效能 智慧安防小區(qū)建設(shè)